官方不允许食用，一直以来只能在非公开状态下流通，产值过百亿元的中国河豚鱼产业遭遇的这种尴尬即将结束，河豚鱼市场距离正式解禁仅有一步之遥。
文/ 海鲜指南（微信公众号：seafood-guide）
2016年3月24日，农业部发布办公厅文件《农业部办公厅关于开展养殖河鲀鱼源基地备案工作的通知》，通知称，为了创造条件加快养殖河鲀有条件放开市场的步伐，农业部决定从2016年起试点开展养殖河鲀鱼源基地备案工作。
这则看似不起眼的消息背后实际上蕴藏着一个重要信号。
虽然河鲀在我国养殖量巨大，但由于官方一直不允许食用，河鲀一直以来只能在非公开状态下流通，这种尴尬局面如今将随着养殖河鲀鱼源基地备案，这一养殖河鲀有条件放开市场的重要前提的正式实行，而极大可能得到结束。
海鲜指南在采访众多参与推动养殖河鲀市场开放的人士时，均表示尽管还未正式发文，但距离河鲀鱼市场开放几乎已是“一步之遥”。这也是时隔30余年，自1982年我国《食品卫生法》（试行）规定禁止食用天然河豚鱼以来，距离市场解禁最近的一次。
产业尴尬：官方不允许食用，但依然在非公开状态下流通
河鲀（又称“河豚”）是硬骨鱼纲、鲀形目、鲀科鱼类的统称，我国养殖的主要是河鲀中的东方鲀属鱼类，即红鳍东方鲀和暗纹东方鲀，自90年代开展人工养殖以来，河鲀产业发展迅速，已经形成产业规模。
红鳍东方鲀为河豚毒性小、个体大、营养价值最高的品种，所以被誉为鱼中之王。尤其精巢营养之最，民间称为“西施乳”。早被日韩定位价格最高的品种，在中国北方1990年后开始大规模养殖，现在年养殖量达到5000吨。
暗纹东方鲀源自长江流域，早已形成了千年河豚美食佳话，在长江流域广泛食用，现年养殖量2万吨。
据了解，两种河豚鱼多年在全国大部分地区都有销售，只有红鳍东方鲀主要用于出口，现已形成20万人上下游产业链，产值过百亿元，国家三令五申不允许食用但是无法禁止，依然在非公开状态下流通。
有毒，无毒如何界定？可食用部位：“皮”和“肉”
大连天正河鲀餐饮有限公司创始人、中国渔业协会河豚鱼分会常务副会长孟雪松，告诉海鲜指南，我国天然河豚鱼禁止食用是从1982年国家《食品卫生法》（试行）的有关法律法规开始的，当时的历史状况是我国尚未开展河豚鱼养殖。
河豚鱼在世界上有近二百种，我国沿海有二十余种。天然河豚鱼皆含有毒素。由于捕捞过度，现在我国已经形成不了大的捕捞量。日本、韩国相继从上个世纪初至今允许食用22种野生河豚。科学证明这22种河豚鱼肉、皮无毒，经专业处理是安全可食用。
对食用河豚鱼，两国都出台了有相应法律法规。日本在二十世纪初开放，而韩国则全部采用了日本法规，在上世纪八十年代开放市场，现在已经形成日韩独特的河豚鱼美食文化。
早在1993年中国卫生部组织全国农业相关单位及企业、专家等成立“河豚鱼安全利用协作组”，启动了河豚鱼食用相关工作。在全国批准了十三家饭店试食试点单位，批准了“加工试点单位”。1998年至2008年间相继对协作组工作作出总结并形成意见，认为河豚鱼可以安全食用。当时已着手拟定相关法律法规，由于恰逢非典事件而不得已中断。
2004年至2008年间，卫生部、农业部相继组织专家对河豚开放进行研究形成多家河豚鱼餐饮加工试点单位，由于2009年《新食品安全法》出台，各部委工作分工调整而再次停止。
2010年卫生部正式受理由大连天正实业有限公司递交的“养殖红鳍东方鲀新资源食品”申报，历时四年得出结论是：养殖红鳍东方鲀毒性皆小于10个鼠单位，达到安全食用级成为新食品原料。经专家三次会议讨论评审通过，规定为经加工可以食用“皮”和“肉”。
2011年卫生部组织农业部、食药局、工商总局、质检总局、工信部召开联合会议，确定养殖红鳍东方鲀纳入新食品原料管理，分工农业部负责渔源基地管理，食药局负责餐饮企业管理，并于2014年5月公示“养殖红鳍东方鲀拟成为新食品原料”征求意见，结论可食用部位“皮和肉”。
2015年农业部多次招开会议讨论养殖河豚鱼的管理及普查其毒素检测，实现300个抽样测定全部为安全级，养殖红鳍东方鲀和暗纹东方鲀全部控毒养殖成功为信用级。
有条件开放河鲀市场：先备案鱼源基地，再开放市场
2016年3月24日，农业部发布办公厅文件《农业部办公厅关于开展养殖河鲀鱼源基地备案工作的通知》，通知称，为了创造条件加快养殖河鲀有条件放开市场的步伐，农业部决定从2016年起试点开展养殖河鲀鱼源基地备案工作。
据海鲜指南了解，为了推进国内河鲀市场开放，此前中国渔业协会河豚鱼分会，与中华人民共和国农业部、国家食品药品监督管理总局、国家卫生和计划生育委员会做了大量的准备和沟通。
2015年5月份，国家食品药品监督管理总局曾召集中国渔业协会河豚鱼分会代表讨论河豚市场开放管理办法，同年7月国家食品药品监督管理总局主持招开“关于答复市场养殖河豚是否可以卖的问题”，提出国家正在制定相关标准，行业协会可积极申请食药总局尽快开放市场。
2015年11月，农业部发《农业部办公厅关于请批准有条件开放养殖河豚市场经营的函》及《关于商请批准养殖鱼肉和皮为新食品原料的函》，分别和国家食品药品监督管理总局、国家卫生和计划生育委员会申请尽快放开国内河豚鱼市场，态度明确坚决支持河豚产业健康发展。
如今随着养殖河鲀鱼源基地备案，这一养殖河鲀有条件放开市场的重要前提的正式实行，此前的河鲀市场禁令极大可能得到结束。
海鲜指南在采访众多参与推动养殖河鲀市场开放的人士时，均表示尽管还未正式发文，但距离河鲀鱼市场开放几乎已是“一步之遥”。这也是自1982年我国《食品卫生法》（试行）规定禁止食用天然河豚鱼以来，距离市场解禁最近的一次。
在谈到解禁后河鲀产业的展望时，孟雪松向海鲜指南表示，“希望行业有序发展，养出健康绿色经加工上市的河豚鱼，河豚鱼产业加工品有望进全中国超市，改变以往传统产业活鱼进档口，更宜做品牌，做互联网+，行业产量产值有望翻番，估计三年内产值过百亿，成为中国最具朝阳的产业。”
部分海鲜指南读者关于河鲀市场解禁的声音：
@葛辉君：
搞个河鲀主题餐厅吧，全是河鲀全席宴。
@于亚锋：
公开型
@zhaohong：
提倡解禁
@陈伟：
有D担心！
@平凡：
现在哪还有野生河豚呀，市场上的都是养殖的，放心使用吧，买的时候你只要让专业人员杀鱼就可以的没事的
@奋斗一生：
河豚鱼味道鲜美，提昌解禁
@天乐：
早就应该解禁了，但是吃的应该会杀的和会烹饪的饭店或个人。因为他们会处理毒素。
@舌尖上的曹宏志：
我是专业在酒店做河豚鱼的。如果哪里需要做河豚鱼的可以联系我。18352879119曹师傅
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